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发挥党校主渠道作用 切实加强对领导干部的保密教育
[2010-01-08]

 

◎中央党校教务部副主任  赵理文

 

保密工作历来是党和国家的一项重要工作,担负着“保安全、保发展”的重任。当今世界国与国的竞争日益激烈,保密与窃密的斗争日趋复杂,如何针对改革开放和现代化建设面临的新形势、新任务,做好保密教育工作,提高各级领导干部的保密意识和保密能力,是新时期干部教育工作面临的重要课题。领导干部是一个特殊的群体,他们知悉、接触党和国家秘密的机会多、范围广、密级高,是境外情报机构和竞争对手窃密活动的重要目标。因此,加强干部特别是各级领导干部的保密教育,增强他们的保密意识,提高他们的保密能力,就成为保密教育的重点,也成为干部教育的重要内容。

 

党校是各级领导干部保密教育的主渠道

 

在干部的保密教育中,党校的保密教育是其中最重要的方面。因为党校教育的对象与保密教育的重点对象具有高度相关性和一致性。目前,全国有2000多所党校,加上国家重点企事业单位的党校则更多,其教育培训的对象基本上覆盖了干部队伍的主要部分。而且党校学员绝大部分是领导干部,都是保密教育的重点对象。党校教育对象和保密教育对象的这种高度相关性和一致性,决定了党校教育在保密教育中的特殊地位和重要作用,决定了党校保密教育是保密教育的主渠道。从某种意义上说,做好了党校系统的保密教育,就在很大程度上做好了保密教育特别是干部的保密教育。

各级党校应深刻认识加强领导干部保密教育的重要性和紧迫性,把保密教育摆在更加突出、更加重要的位置,科学安排教学内容,积极创新教学方法,不断加强教学管理,发挥优势,确保质量,真正发挥党校作为领导干部保密教育主渠道、主阵地的作用。

 

建设具有党校特色的保密教育课程体系

 

保密教育可以分为日常教育和集中教育两种。前者一般在本单位进行,后者主要靠专门的教育培训机构进行。集中性的保密教育不同于日常保密教育。日常保密教育具有很强的针对性,但不一定系统和全面;集中性的保密教育不但具有针对性,而且具有系统性和全面性,往往还带有一定的理论性。同时,党校的保密教育又与其他教育培训机构的保密教育不同,有自己的特殊性,其中最重要的就是保密教育的理论性和政治性。

近年来各级党校都比较重视保密教育,中央党校和各省市党校都开设了保密教育课程,在推进党和国家的保密工作方面发挥了重要作用。通过多种形式的保密教育,使得党校学习的领导干部进一步提高了保密意识、丰富了保密知识、增强了保密能力。当前,新的保密形势和任务,需要进一步加强党校的保密教育,建设具有党校特色的保密教育课程体系。

党校的保密教育主要有两种方式:一是保密专题教育(采用保密专题课或保密教育模块等形式进行);二是在党校教育中纳入保密教育的内容,将保密教育融入入学教育、课堂教学和自学、研讨、考核等教学的各个环节,使其成为党校教育的一个有机组成部分。两个方面的教育都必不可少。这里有一个认识问题,就是必须拓宽党校保密教育的视野和渠道。保密教育不仅仅是几次保密教育课的事,要把保密教育作为重要教学内容贯穿到党校教育中。从某种意义上说,后一个方面更根本、更重要。

要把保密教育与马克思主义理论教育有机结合起来马克思主义理论教育是党校教育的主课,也是保密教育的根本。要通过深入系统的马克思主义理论教育,使学员牢固树立科学的世界观,把握历史发展的客观规律和必然趋势,坚定共产主义理想信念,坚定走中国特色社会主义道路的信心;要通过深入系统的马克思主义理论教育,使学员树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观、道德观,正确认识和处理个人与集体、国家的利益关系,正确对待名利、地位,经得起金钱美色的诱惑。许多泄密案件的发生,与某些领导干部丧失理想信念、没有筑牢思想道德防线有直接关系,可见进行马克思主义思想理论教育的极端重要性。

要把保密教育与党性教育有机结合起来。把保密教育作为党性教育的一种特殊方式和重要环节。要把保密教育作为党性教育的一项重要内容,与忠诚教育、革命传统教育、组织纪律教育、党性分析联系起来、融在一起,切实提高保密教育的实效性。

要把保密教育与党校教育的其他有关方面有机结合起来。具体来说,就是在党校的相关教学中都要贯彻和体现保密教育的要求和内容。比如,在讲法治建设、行政问责制等课程时融进保密法律制度的内容;在讲对外开放和国际贸易等方面课程时,列举泄密案件造成巨大经济损失和安全隐患的案例,说明保守经济秘密的重要性等等。

总之,要把保密作为党校教育的重要内容,通过课堂讲授、讨论交流、案例分析、现场教学、情景模拟等多种形式,进行具有党校特色的保密教育,不断提高党校保密教育的质量和水平。

 

党校教师应切实履行保密教育的责任

 

保密工作关系国家安全和民族兴衰,关系经济社会的健康发展。做好保密工作不仅仅是保密部门的事,而是全党的历史责任,党校教师更是责无旁贷。作为党校教师,不但自己负有保守国家秘密的职责,而且肩负着对领导干部进行保密教育的责任。各级党校教师都应该从对党、对人民、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识搞好保密教育的重要性,把保守党和国家秘密作为一种自觉意识、一种历史责任,增强保密教育的责任感和使命感,并将其贯彻和体现在自己的教学、科研、社会交往、国内外学术交流和其他社会工作中。

做好保密教育工作,不但要有保密意识,还必须掌握必要的并且尽可能丰富的保密理论、保密知识、保密技能和相应的法律法规知识。近年来发生的泄密事件中,有许多并不是政治上、思想上、道德上出了问题,而是因为缺乏必要的保密知识,不了解敌对势力的窃密手段,不懂得相应的防窃密技术和措施。因此,做好党校保密教育的一个重要前提,就是党校教师都要自觉地学习保密理论、掌握保密知识、提升保密技能。“以其昏昏,使人昭昭”是不可能的。

各级党校要进一步加强保密教师队伍建设,创造尽可能多、尽可能好的条件,通过在职进修、短期培训、业务交流、实地调研和课题研究等多种形式提高教师的保密素质。要进一步拓宽保密教育的渠道,建设一支专兼结合的、高素质的党校保密教师队伍。要继续加强与保密工作部门的联系与合作,进一步做好保密教育研究和师资培训,编写保密教育教材,加强保密教育的基础建设。充分利用党校的特点和优势,履行好保密教育的责任,为党和国家的保密事业做出自己更大的贡献。

 

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