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加大督查问责力度 提升陕西党政机关保密管理工作水平
[2010-01-08]

 

——访陕西省委常委、秘书长、保密委主任魏民洲

 

8月12日,陕西省委保密委员会召开主任会议,传达中央有关文件,听取省委保密委员会办公室关于全省党政机关保密工作情况汇报,研究整改意见,并对加强全省党政机关保密管理工作提出了明确要求。近日,本刊记者对陕西省委常委、秘书长、保密委主任魏民洲进行了专访。

记者:陕西省是军工大省、科技大省,保密工作任务繁重。从全国看,陕西是保密工作的重点地区,任务艰巨,责任重大,请您谈一谈你们开展保密工作的主要思路。

魏民洲:近年来,随着国际国内形势的不断发展变化,保密工作的形势越来越严峻。陕西作为军工大省,有上百家军工企业承担许多撒手锏武器的研发生产任务,作为科技大省,有数百家科研院所和大专院校,保守国家秘密的责任尤为重大,保密工作的任务更为艰巨。多年来,我们始终坚持从党和国家事业发展全局和战略的高度,充分认识做好保密工作的复杂性、艰巨性和长期性,充分认识做好保密工作对于确保国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的重大意义,紧紧围绕服务经济建设这个中心,贯穿科学发展观和中保委一次会议精神,突出党政机关、涉密信息系统和军工企业三个重点,夯实保密宣传教育、法规建设、督导检查和科学技术四项基础,通过扎实有效的工作,确保党和国家秘密的绝对安全。

记者:近年来,陕西在党政机关工作人员保密宣传教育方面,形成了一套具有特色的工作方法,请您简要介绍一下。

魏民洲:这几年,省保密局根据保密工作的新形势新任务,积极探索做好保密工作的新方法新途径,特别是在保密宣传教育方面,摸索出了一套具有陕西特色的工作套路,收到了较好的效果。我们依托省委党校、省行政学院和“三秦大讲堂”等阵地,深入开展保密宣传教育,强化了各级领导干部的保密意识和责任意识。省保密局加大培训力度,多次组织全省保密干部和重点涉密人员的教育培训,有效提高了大家的保密技能和业务水平。各地、各单位对党政机关工作人员也普遍进行了保密知识培训,进一步规范了大家的保密行为,提高了做好保密工作的自觉性。同时,省保密局组织人员编写了《党政机关保密管理指南》等六种宣传教育资料,既改变了多年来保密宣传资料短缺的现象,也为全省开展保密宣传教育工作提供了丰富的教材。还通过开展保密宣传月活动、保密知识竞赛、演讲比赛等不同形式,宣传保密法,学习保密知识,履行保密义务,推动保密工作科学发展。

记者:您在全省保密工作会上对陕西党政机关保密工作提出了明确要求,具体有哪些?

魏民洲:党政机关保密管理工作是全省保密工作的重中之重。根据陕西实际,我感到当前和今后要重点抓好以下几点:

一是切实加强党政机关保密管理。要依据保密管理规定,加大对要害部门、部位和涉密人员的保密管理力度,科学划分,准确界定,及时申报登记备案,为党政机关涉密信息提供一个安全保密的环境。要做好党政机关的定密工作,在去年全省定密培训的基础上,今年要在省级机关和十个地市中选出一两个单位进行定密试点,形成定密规范后,在全省党政机关进行推广,努力实现党政机关定密工作的规范化。要进一步加大对省市党政机关保密督促检查力度,发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。

二是认真抓好涉密信息系统的保密管理。今年,要完成对省级机关涉密网络的清理、登记、审批、备案等摸底工作,同时,省保密局还要指导各单位做好涉密网络密级界定工作,为下一步实施分级管理作好准备。涉密信息系统测评中心陕西分中心已挂牌成立,要尽快开展系统测评工作。各市要按国家保密局的要求,成立保密技术检查中心,发挥技术检查作用,确保工作正常开展。

三是深入开展保密调研。各级保密部门要认真研究新形势下保密工作出现的新情况新问题,特别是要组织力量对新形势下涉密人员的教育、信息公开条件下的保密工作、高等院校保密管理工作以及科技成果保密管理等工作展开调研,积极探索解决这些问题的新方法新路子。在调查研究的基础上,要充分利用陕西省大专院校和科研单位较多,专业技术人才雄厚的优势,加强联系,整合资源,共同研发一些适合陕西省实际,适应形势发展的新技术新产品,不断提高保密技术防范能力。

记者:中央保密抽查组对陕西检查后,陕西反应迅速,积极组织党政机关进行整改,请您具体谈一谈。

魏民洲:8月12日,我们召开了省委保密委主任会议,就贯彻中央保密抽查组反馈意见、进一步做好党政机关保密管理工作,提出了一些新的要求和具体措施。

一是要加大督查力度。近期,我们针对中央保密抽查组反馈的意见,以省委保密委名义给存在问题的单位印发了督办函,由单位主要领导负责,限期整改,到期复查,并将情况上报中央保密委员会,把整改意见落到了实处。省保密局对各市、各单位检查中发现的问题,也要以督办函的形式进行反馈,指出存在问题,明确整改要求,加大督查力度,确保取得实效。

二是要加大问责力度。今年以来,我们在加强省委办公厅内部管理方面积极推行“三误”问责制,目前这项制度运行情况良好,促进了各项工作的顺利开展和整体服务水平的提高。在保密工作中,我们也要加大问责力度,把保密工作与年度目标责任考核挂起勾来,对发生失泄密事件的单位,年终目标考核要减分,对问题严重的取消考评资格。还要以省委保密委员会名义,给各市市委书记、市长和省级机关各部门主要负责人下发通知,讲清严峻形势,并附近年来党政机关发生的典型泄密案例,切实提高各级领导干部抓好保密工作的责任意识。对省级机关保密工作的重点部门、部位,实行保密干部分工负责制,哪个单位出了问题就追查那个单位的责任,是哪个人包干的单位本人也要负连带责任。

三是要加大检查力度。把保密检查作为加强保密管理的重要抓手,采取定期与不定期相结合,以不定期检查为主;打招呼与不打招呼相结合,以不打招呼检查为主;普查与抽查相结合,以抽查为主;人工与技术手段相结合,以技术手段检查为主,加大检查力度,强化管理效果,不断建立和完善党政机关保密检查的长效机制。

四是要加大支持力度。各级党委、政府和保密委员会要加大对保密部门(机构)工作的支持力度,积极研究解决工作中存在的实际困难。省保密局提出的成立省涉密载体销毁管理中心、将技术检查服务中心改设为技术检查监管处、增配保密技术总工程师、增加保密技术专业人员编制和增配技术检查车辆、技术设备及调整确认省级机关保密专干职数等问题,将分别报省级有关部门给予帮助解决,确保人员力量得到充实、技术设施得到加强、专项资金得到保障,努力为保密工作科学发展创造良好的条件和环境。

 

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